廣東省(sheng)政府近日下發了(le)《廣東省“十二五”主(zhu)要污染物總量🔆減(jian)排實施方案》(以下(xià)簡稱《方案》)，要求全(quán)省18個有關部門要(yào)分工配合、形成合(hé)力，從全面實施總(zǒng)量控制制🏃🏻度、加大(dà)産業結構調整力(li)度、加快推進生活(huo)👉污水處理減排工(gong)程🤞、實施工業企業(yè)水污染深度治理(lǐ)工程、積極推進農(nong)業源👌減排、大力推(tui)進脫硫脫硝減排(pái)工程、實施工業鍋(guō)爐污染☂️整治、大力(li)推進機動車氮氧(yǎng)化物減排💞、加強環(huán)保依法監管等九(jiu)大方面開展污染(ran)減排工作🌈，确保完(wan)成國家下達的“十(shí)二五”總量控制目(mù)标和減排任務。

經(jing)環境保護部初步(bù)核定，今年上半年(nián)廣東省化學需氧(yǎng)量、氨氮、二氧化硫(liu)和氮氧化物排放(fang)量均有所下降，去(qu)年二氧化硫和氮(dàn)氧化物排放量上(shang)升的趨勢得到‼️扭(niu)轉，除二氧化📧硫外(wai)，其他3項主要污染(ran)物均實現時間過(guò)半、任務過半。為進(jìn)一步推動🌂廣東省(shěng)污染減排工作，《方(fāng)案》在機動車、脫硫(liu)脫硝等減排的重(zhong)點、難點領域，進一(yi)步明确了約束目(mù)标與激勵減排措(cuò)施。

●各地全面實施(shi)總量控制制度

《方(fang)案》要求，各地要全(quán)面實施總量控制(zhi)制度。要實施🌈區域(yu)、行⛹🏻‍♀️業主要污染物(wu)排放總量控制制(zhì)度。對電力、鋼鐵、水(shui)泥、造紙、印染、畜禽(qín)養殖、機動車等行(háng)業(領域🧑🏾‍🤝‍🧑🏼)實施主要(yao)污染🏃🏻物排放總量(liang)控制；要健全建設(she)項目環境影響評(ping)價總量前置審核(he)制；要實施📱能源消(xiāo)費總量控制。在珠(zhū)江三角洲🐇地區試(shi)點建立煤炭消費(fei)總量控制制度，新(xin)上燃煤項目試點(dian)實施煤炭總量平(píng)衡和等量替代、減(jian)量替代制度。“十二(èr)五”期間全省新增(zeng)電煤控制在4000萬噸(dūn)标準煤以内。

同時(shí)，各地要加快推進(jin)生活污水處理減(jian)排工程。要加快👉推(tui)🌈進鎮級生活污水(shui)處理設施建設，加(jia)快集污管網建設(shè)👄，改造現有污水處(chu)理設施，加快污水(shui)中水回用和污泥(ní)處理處置工程建(jian)設。到2015年，廣州、深圳(zhen)、珠海、佛山、東莞、中(zhong)山等市所有建制(zhi)鎮及其他地區的(de)所有中心鎮🙇‍♀️均應(ying)建成城鎮生活污(wū)水集中處理設👉施(shi)；全省新增城鎮生(shēng)活污水日處理能(neng)力553.4萬噸🥵以上🤩，全省(shěng)城鎮💯生活污水處(chu)理率達到85％，其中珠(zhū)江三角洲地區達(da)90％以上、其他地區達(da)75％以上。

提高水污染(rǎn)物排放标準，實施(shī)工業企業水污染(ran)深👄度🍓治理✨工程。從(cóng)2025年12月4日起，珠江三(san)角洲地區電鍍、制(zhi)漿造紙、合成革與(yǔ)人造革、制糖行業(ye)的化學需氧量🔴與(yu)氨氮排放，分别執(zhí)行《電鍍污染物排(pái)放标準》(GB21900—2008)、《制漿造紙(zhi)工業水污染物排(pái)放标準》(GB3544—2008)、《合成革與(yu)🏃🏻‍♂️人造革工業污染(rǎn)物排放标準》(GB21902—2008)、《制糖(táng)工業水污染物排(pái)放标準👅》(GB21909—2008)中水污染(rǎn)物特别排放限值(zhi)；推進造紙、印染、化(huà)工、制革等行業🌈深(shen)度治理；嚴格實施(shī)清潔生産審核，對(duì)超标🔞超總量排放(fang)企業實施強制性(xing)清潔生産。

大力推(tuī)進脫硫脫硝減排(pai)工程。推進火電機(ji)組脫硫🍉脫🐉硝設施(shī)建⛷️設。拟建和在建(jiàn)燃煤機組要采用(yong)低氮燃燒技術，同(tong)步配套建設高效(xiào)脫硫脫硝設施，不(bú)得設置煙氣脫硫(liú)旁路，綜合脫硫🔱效(xiao)率達到93％以上，脫硝(xiāo)效率達到85％以上。2014年(nián)所有燃煤火電機(ji)組煙氣旁路取😄消(xiāo)完畢；要推進水泥(ni)行業降氮脫硝工(gong)程。新建新型🈲幹法(fa)水泥窯必須同步(bù)采用低氮燃燒技(ji)術并配套建設煙(yan)氣脫硝設施，綜合(hé)脫硝效率達到60％以(yǐ)上；推進其他行業(ye)脫硫脫硝🏃🏻‍♂️工程。

實(shí)施工業鍋爐污染(rǎn)整治。劃定高污染(ran)燃料禁燃區；實施(shī)⛹🏻‍♀️在用🚶工業鍋爐污(wu)染治理工程；推進(jìn)工業高污染高能(neng)耗工業鍋爐更新(xīn)替代；推進熱電聯(lian)供。積極推行工❄️(産(chan))業園❄️區集中供熱(rè)。

加強環保依法監(jiān)管。規範減排設施(shi)運行管理，強化環(huán)境監督🍓管理，加大(dà)環境執法力度。

《方(fang)案》要求，各地要加(jiā)大産業結構調整(zhěng)力度。嚴格執📐行🔱國(guó)🚶‍♀️家産業政策，制訂(dìng)重點行業“十二五(wǔ)”淘汰落後産能計(ji)劃🚶；要強🎯制淘汰污(wu)染嚴重企業和落(luò)後生産能力、工藝(yi)、設備🌐與産品；要實(shi)施淘汰落後産能(néng)和項🔱目審批挂鈎(gou)機制。核準審批新(xīn)建項目時💋要求關(guan)停的落後産能項(xiàng)目必須按💞期淘汰(tai)，對不能按期淘汰(tài)的，要依法予以關(guān)停。對沒有完成淘(táo)汰落後産能任務(wù)的地區，實行項目(mù)環評“區域限批”。

●限(xiàn)期淘汰黃标車，公(gong)交使用液化天然(ran)氣

《方案》要求，各地(di)要大力推進機動(dong)車氮氧化物減排(pái)工作。一是要實施(shi)機動車氮氧化物(wù)總量控制。到2015年，全(quan)省機動車氮氧化(huà)物排放量控制在(zai)42.31萬噸，比2010年減少10％。按(àn)照要求逐年淘汰(tai)♍“黃标車”，到2015年全省(sheng)基本淘汰2005年以前(qian)注冊的運營“黃标(biāo)車”、珠江三角洲地(di)區力争淘汰全部(bu)“黃标車”。

二是要提(tí)高機動車污染物(wu)排放标準。新購或(huo)申請跨地級以上(shàng)💞市遷入的或者從(cong)省外申請遷入本(běn)省的機動車，必須(xu)符合遷入🧑🏽‍🤝‍🧑🏻地正在(zài)執行的國家階段(duan)機動車污染物♍排(pai)放标準。從2025年12月4日(rì)起🔴，全省實施國家(jia)第Ⅳ階段重型柴油(yóu)車排放标💃準。大力(li)發展清潔能源公(gōng)共交通，鼓勵使用(yòng)LNG(液♈化天然氣)公✏️交(jiāo)車，逐步淘🏃‍♂️汰LPG(液化(hua)石油氣🆚)公交車，減(jiǎn)少公交車排氣污(wu)染。

三是要提高車(chē)用油品标準。2025年12月(yue)4日前，在珠海、中山(shan)✔️、佛山市全面📞推廣(guǎng)粵IV車用汽油，在廣(guang)州、深圳、東莞市全(quan)面供應🌈粵IV車用柴(chai)🌐油，力争2025年12月4日前(qián)在全省全面供應(ying)粵IV車用成品油。

四(sì)是要完善淘汰“黃(huang)标車”的激勵機制(zhì)。對達到強制報廢(fèi)年限的🔴車輛依法(fa)予以強制淘汰。對(dui)延緩報廢的車輛(liàng)，在一個檢測周期(qī)内環保尾氣檢測(ce)3次不合格的，應依(yi)法予以強制報廢(fei)；環保尾氣檢測合(hé)格的🐇，鼓勵其自願(yuàn)淘汰并給予一定(dìng)🐕的獎勵或補貼。

五(wǔ)是要加強機動車(che)管理。加強機動車(chē)環保标志管理，實(shí)💜施“黃标車”限行措(cuo)施，擴大“黃标車”限(xiàn)行範圍。加強機動(dòng)車排氣污染定期(qi)檢測。

●80％以上規模化(hua)畜禽養殖場配套(tào)處理設施

《方案》要(yào)求，各地要積極推(tui)進農業源減排。實(shí)施農業源主要💯污(wu)染物排放總量控(kong)制，将農業源年度(dù)減排✔️目标逐級分(fen)解到各地，确保到(dao)2015年農業源化學需(xū)氧量和氨氮排放(fàng)量比2010年🌈分别下降(jiàng)8％和10％。

同時，加快畜禽(qin)養殖業生産方式(shì)轉變，推行農牧結(jie)合和🏒生🌈态養殖模(mo)式，推廣集約、高效(xiào)、生态畜禽養殖技(jì)術，提高飼料和能(néng)源利用效率。積極(ji)推進畜禽适度規(gui)模養殖，鼓🐕勵畜禽(qin)🌈養殖業專業戶向(xiang)規模化、集💞約化轉(zhuan)變，在養殖業較密(mi)集的區域建設畜(chu)禽養殖廢棄物集(ji)中式綜合利用或(huò)無害化處🌍理設施(shī)，推進畜禽養殖廢(fèi)棄物資源利用與(yǔ)❌集中治污。

同時，還(hai)将嚴格畜禽養殖(zhí)業環保準入，推進(jin)畜禽養殖業合理(lǐ)布局，依法劃定畜(chù)禽禁養區、限養區(qū)和适養區。推廣生(shēng)态健康的養殖模(mó)式，從源頭減少養(yang)殖業污染物的排(pai)放。

在推進規模化(huà)畜禽養殖場(小區(qu))污染治理工程建(jian)設方面，到2015年⛹🏻‍♀️全省(sheng)80％以上規模化畜禽(qín)養殖場(小區)要配(pei)套完善固體⛹🏻‍♀️廢物(wu)㊙️和污水處理設施(shī)，并降低養殖專業(ye)戶排污強度，通過(guo)政策激勵、資金扶(fú)持、技術指導等措(cuò)施，引導養殖專業(yè)戶開展污染治🎯理(li)，以及開展水産養(yang)殖📱污染減排，積🛀極(ji)推廣生态水産養(yǎng)殖，研🌈究開展重點(diǎn)🚶海域主要污染物(wu)環境容量評估🏃‍♂️和(hé)總量控制工作。

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