“山西有(yǒu)河必幹(gan)，有水必(bi)污”，“山西(xi)的汾河(hé)在流血(xuè)流淚流(liú)膿”，這曾(céng)是嚴重(zhòng)缺水的(de)山西境(jìng)内河流(liú)遭污染(rǎn)的✍️真實(shí)♊寫照。從(cong)2010年開始(shǐ)，山西省(sheng)政府地(dì)方立法(fǎ)采取“污(wu)染者付(fù)費”的經(jing)濟手段(duàn)，打響“水(shui)污染”之(zhī)戰，倒逼(bī)各市級(ji)政府切(qiē)實擔負(fu)起㊙️治污(wu)責任。9日(ri)，記者從(cong)山西省(sheng)環💜保廳(ting)獲悉，2010年(nian)至2011年兩(liang)年來，山(shan)西各市(shi)級政府(fu)為水污(wu)染“買單(dan)”共3.7億元(yuan)人民币(bì)。

數據表(biao)明，山西(xi)省多年(nián)平均降(jiang)水量為(wei)505.8毫米，人(ren)均占有(you)水✌️資源(yuán)量僅381立(li)方米，為(wei)同期全(quán)國人均(jun)值的17%，屬(shu)于㊙️中國(guo)🌏水資源(yuan)短缺程(chéng)度最嚴(yan)重的省(sheng)份之一(yī)。加之山(shan)西“資源(yuan)大省”的(de)身份，使(shi)📐當地的(de)河流也(yě)遭受嚴(yán)重污染(ran)之痛。

對(duì)于環保(bao)部門而(er)言，在河(hé)流上下(xia)遊之間(jiān)，水質污(wu)染成了(le)一本📐“糊(hu)塗賬”，“闆(pǎn)子”打不(bu)到任何(he)人屁股(gu)上，導緻(zhì)上遊向(xiàng)下🛀遊排(pai)🛀🏻污的跨(kua)界✊污染(ran)愈演愈(yu)烈。

有專(zhuan)家表示(shi)，“生态補(bu)償金”制(zhi)度用“切(qie)膚之痛(tong)”強迫地(di)🔅方政🔞府(fu)加強環(huan)境治理(li)，嚴打違(wei)法排污(wū)行為，可(kě)以強化(huà)地方政(zheng)府對環(huán)境保護(hu)監督管(guǎn)理的責(ze)任。依據(ju)《山西省(shěng)人民政(zhèng)府🌏辦公(gōng)廳關于(yu)實行地(dì)表😄水跨(kua)界斷面(mian)水質考(kǎo)核生态(tai)補償機(jī)制的通(tōng)知》，從2025年(nian)12月份開(kāi)始，山西(xī)省環保(bǎo)廳開始(shi)監測考(kao)核。

據山(shān)西省環(huán)保廳統(tǒng)計，2010年全(quán)年應扣(kòu)繳生态(tài)補償金(jin)19672萬元，應(ying)㊙️獎勵11000萬(wan)元；2011年全(quán)年應扣(kou)繳流域(yù)生态補(bǔ)償金18055萬(wan)元，應獎(jiǎng)👅勵4460萬元(yuan)，兩年應(yīng)扣繳生(shēng)态補償(chang)金共3.7727億(yì)元㊙️，獎勵(lì)1.546億元。

據(ju)了解，生(sheng)态補償(cháng)金年終(zhōng)先由山(shan)西省環(huan)保廳對(dui)扣繳❌市(shì)進♉行催(cuī)☎️交，經催(cuī)促仍不(bú)上繳者(zhě)，由山西(xī)省财政(zhèng)廳統一(yi)扣繳；扣(kòu)繳結餘(yu)部分用(yòng)于工作(zuò)經費和(hé)水污📞染(rǎn)治理🌏資(zi)金進行(hang)使用。

山(shān)西省環(huán)保廳表(biao)示，跨界(jiè)斷面水(shui)質考核(he)機制對(duì)山西✊地(dì)表水水(shui)質改善(shan)效果顯(xiǎn)著。數據(ju)顯示，2010年(nian)、2011年山西(xī)地表✨水(shui)監測斷(duàn)面化學(xue)需氧量(liàng)、氨氮、高(gāo)錳酸鹽(yan)指數♋平(ping)均濃度(dù)與上年(nián)相比分(fen)别下降(jiàng)了22.0%、39.6%；14.2%、49.0%；36.4%、40.4%；兩年(nián)同比，優(you)良斷面(miàn)比例上(shang)升10.8個百(bǎi)分點，重(zhong)度🆚污染(rǎn)斷面比(bǐ)例下降(jiang)27.7個百分(fèn)點。

此外(wài)，山西省(shěng)政府還(hai)實施汾(fén)河流域(yu)綜合治(zhì)理提升(sheng)工程🔆，以(yǐ)實現母(mu)親河汾(fen)河全年(nian)不斷流(liú)。

據山西(xī)省環保(bǎo)廳分析(xi)，今年以(yi)來，扣繳(jiǎo)多數是(shi)氨氮超(chāo)标嚴重(zhong)，這與往(wǎng)年控制(zhì)沒有氨(an)氮有關(guān)，随着城(cheng)市污水(shuǐ)✏️處理廠(chǎng)升♍級改(gǎi)造，氨氮(dan)指标的(de)不斷控(kong)制，情況(kuang)會有所(suo)變化。

據(ju)悉，跨界(jiè)斷面水(shuǐ)質考核(he)工作在(zai)山西首(shǒu)次實施(shi)，是針對(duì)山西水(shuǐ)資源短(duan)缺且污(wu)染嚴重(zhong)的實際(jì)問題開(kai)出的一(yī)劑“猛藥(yao)”，也屬🤟中(zhong)國水污(wu)染防治(zhì)工作的(de)創新之(zhī)舉。但山(shān)西地表(biǎo)水環境(jing)質量能(néng)否持續(xu)改善，則(zé)取決于(yu)扣繳獎(jiǎng)勵的補(bǔ)償資金(jīn)能🈚否落(luo)實到✍️位(wèi)。

目前，山(shān)西省财(cái)政廳向(xiang)被扣繳(jiǎo)生态補(bǔ)償金的(de)呂梁、太(tai)原、晉中(zhōng)、朔州4市(shì)下發了(le)催繳通(tong)知。

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